斗破苍穹之丹帝

2018年雞西市教育局政府信息公開工作年度報告

  • 發布者:政務公開辦
  • 發布時間:2019-03-19
  • 來源:

 

2018年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由市教育局辦公室綜合各縣(市)、區教育局和各直屬單位的2018年政府信息公開工作總結編制而成。全文包括概述、政府信息公開基本情況、存在的主要問題和2019年工作思路四個部分。2018年度報告中所列數據的統計期限從2018年1月1日起至12月31日。

2018年度報告的電子版可以從中國雞西市人民政府門戶網站(http://www.2830812.com)下載。如對2018年度報告有任何疑問,請與市教育局辦公室聯系(電話:0467—2887167,電子郵箱:[email protected])。

一、概述

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市政務公開工作總體要求,在局政務公開領導小組的正確領導下,通過健全制度、拓寬渠道、規范操作等措施,全力推進教育系統政務公開工作。

(一)加強政務公開工作的目標管理

2018年1月,按照全市政務公開工作要求,結合本部門主要工作任務,繼續將加強教育政務公開列入全市教育重點工作。對《雞西市中小學目標管理考核評價辦法(試行)》進行了修訂,對全市中小學校進行目標管理考核評價,評價辦法中將政務公開列入其中重要一項。17個督導組每月深入包點縣(市)區和直屬學校進行檢查、即時評價。政務公開監督、審批備案、承諾、民主評議、責任追究和單位內部公開等政務公開制度成為常態。

(二)推進行政權力公開

行政權力公開。堅持依法行使權力,積極推進教育行政權力運行程序化和公開透明,按照職權法定、程序合法的要求,依法梳理審核教育部門行政職權,編制行政職權目錄,向社會公布行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施等,確保教育行政機關和公務員嚴格依照法律規定的權限履職盡責。堅持行政審批公開,通過網絡公布教育行政審批項目流程及審批說明,優化工作流程,公開辦理程序,強化過程監控,不但提高了行政審批、行政許可的效率,保證了行政執法的嚴肅性、合法性,規范了行政機關執法行為,而且為群眾辦理相關事項提供了方便,切實維護了群眾的合法權益。目前,初中生學籍轉入、初中生學籍轉出、初中生休學、小學生學籍轉入、小學生學籍轉出、小學生休學、政務公開信箱回復、中考招生錄取、教師招聘、表格下載、文件通知、教育資源、網絡教學、在線課堂等公共服務項目在網上公開事項辦理的在90%以上。

(三)推進行政決策公開

行政決策公開。認真落實黨內集體決策,堅持依法科學民主決策,建立健全行政決策公開制度,聘請成立了教育法律和政策咨詢顧問團隊,在重大決策上建立了專家咨詢論證制度、公眾參與制度、行政監督聯席會議、決策跟蹤反饋與責任追究等制度,完善了行政決策程序,對教育領域涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,通過舉行座談會、論證會等形式,利用新聞媒體和網絡廣泛聽取社會各界的意見,并在討論決定前交由法制機構進行合法性審查,實現了重大行政決策公眾參與、專家論證、集體討論決定。加強重大決策社會穩定風險評估機制建設,在涉及人民群眾切身利益的政策措施出臺前,都要深入細致的進行社會穩定、環境、經濟等方面的調查研究和系統分析,開展合法性、合理性和可控性評估,增強了行政決策制定透明度和公眾參與度,促進了全市教育的改革與發展。同時,在構建學校安全管理和突出事故預防與處理機制、推進義務教育均衡發展、建立貧困學生資助體系、治理教育亂收費、處理教師辦班補課等方面,依法落實和保障學生的平等受教育權利和其他合法權益,切實提高了運用法治思維和法律手段解決教育改革發展中突出矛盾和問題的能力。

(四)推進教育領域信息公開。

立足辦好人民滿意教育,緊緊圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,進一步加大教育信息公開力度,重點做好學前教育、義務教育、高中教育、特殊教育、民族教育、職業教育等方面的信息公開工作。重點公開義務教育招生年齡要求、學區分布、對口升學、義務教育“兩免一補”政策,陽光分班情況、學前教育發展及幼兒園規范管理相關政策、普通高中招生考試政策及收費標準,特殊教育、民族教育、職業教育發展相關政策;重點公開適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求管理等信息;重點公開義務教育招生結果民辦學校辦學資質、辦學質量、招生范圍和收費情況等信息。

(五)做好教育相關政策解讀。

牢牢把握推動教育高質量發展的根本要求,聚焦深入推進供給側結構性改革和基礎性關鍵領域改革,大力實施城鄉一體化發展戰略,提高保障和改善民生水平等重大部署,按照“誰起草、誰解讀”原則,發布了關于《雞西市普及高中階段教育攻堅計劃(2017—2020年)實施方案》的政策解讀關于《雞西市教育局關于推薦中小學正高級教師的通知》的文件解讀關于《關于貫徹《關于規范校外培訓機構發展的意見》精神進一步加強校外培訓機構管理的通知》的文件解讀關于《關于印發雞西市減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動 實施方案的通知》的文件解讀等與教育相關政策措施、執行情況和工作成效。

(六)不斷豐富信息公開、服務內容

按要求,教育系統市直公共服務單位對本單位的服務職能、服務項目、政策法規、服務監督、工作動態等五大方面,通過雞西教育網、校內公開欄、印發通知單等形式,全部予以公開。全市教育系統網上發布教育相關政策法規、工作動態等1900余條,通過雞西電視臺、雞西電臺、《雞西日報》等新聞媒體發布信息90余條。同時,雞西市教育局微博、微信公眾平臺及時將政策法規、教育活動等方面的內容隨時上傳。

中高考期間,一是公開招生政策,制定并下發了《雞西市2018年小學招生工作安排的通知》《雞西市2018年初中招生工作安排的通知》《雞西市2018年初中畢業考試高錄取的通知》,免費向市本級的小學五年級家長和初中畢業生家長分別發放了《雞西市2018年小學升初中信息手冊》和《考生報考手冊》,手冊中涵蓋了所有高中階段招生學校的招生計劃、收費標準、學校簡介,市教育局中考招生方案、中招工作日程表、考生志愿填報方式及每所初中學校的配額指標分配表等所有內容。組織召開了招生會,對2018年各項招生政策進行解讀。市招生辦向社會公布“高考招生咨詢熱線”,直接對考生和家長提出的有關問題進行解答,加大出分填報志愿、實行平行志愿投檔政策指導力度。充分利用新聞媒體和網絡等輿論宣傳工具,做好各類招生考試政策解讀,風險預研和評估,避免家長和考生上當受騙,積極有效化解矛盾。二是考試信息公開。中考前后定期將應屆在籍學生的名單、各初中學校升入省級示范性高中的最低配額線及配額完成情況、特長考試考生的術科成績、錄取到各高中學校的學生名單等內容在雞西市教育網上公示。高考結束后,市招生辦還在實驗中學召開以有關招生高校為主體的填報志愿現場咨詢會,100余所高校參加了本次咨詢會。咨詢會上,各高校就本校的專業設置、師資力量、辦學規模、就業去向等有關問題對考生及家長進行了詳盡的解答,對考生填報志愿工作進行現場指導,扎實為考生做好填報志愿的服務工作。本次填報志愿現場咨詢會取得了預期的效果,得到了廣大考生和家長的認可。三是方便成績查詢。中考結束后,考生可以通過雞西教育網查詢本人的中考成績,市教育局不向學校發放考生的成績單,也不許學校公布考生的成績,甚至對外宣傳等。

推行中小學財務公開制度。為加強學校財務管理,增強教職工對學校財務活動的監督,進一步提高學校財務管理的透明度和民主化,保障教育事業健康可持續發展,根據《中小學校財務制度》的要求,特制了我市中小學財務公開制度。

學校財務公開遵循合法、及時、真實、有效的原則,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。財務公開的主要內容包括學校收入(指單位依法取得的非償還性資金,包括財政撥款收入和其他收入)支出情況;學校固定資產及其增減變動、處置情況;學校大額支出申報及實施情況;學校依法收費的項目、標準、范圍、依據和實際執行情況;學校代收代支資金情況;教師績效工資發放、學生助學金發放等;教職工及家長反映的有關經費方面的熱點問題。財務公開主要采取的形式有設立固定的財務公開欄;定期召開教職工及學生家長委員會代表大會,匯報經費收支情況;其他便于教職工和社會知曉的形式,包括網上公示、招生簡章、致家長學生一封信等。財務公開的范圍包括面向學校全體教職工和以家長委員會為代表的社會發布。

二、信息公開基本情況

(一)政府信息公開基本情況

2018年,通過市政府門戶網站中的政府信息公開目錄公開信息56條,包括關于印發《雞西市教育局2018年工作要點》的通知等。主動公開情況56條,依申請公開情況無,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況無,未產生政府信息公開相關費用。

政府信息公開基本情況

主動公開情況

56條

依申請公開情況

政府信息公開收費及減免情況

行政復議和行政訴訟情況

(二)部門網站信息公開基本情況

2018年,通過部門自建網站公開信息1900余條,通過電子大屏幕公開信息300余條。主動公開情況1900余條,未產生公開相關費用。

(三)人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

2018年,雞西市教育局共承辦人大代表建議7個,政協委員提案1個、問題3個、意見5個,均在規定時間內辦結,辦結率達100%。

三、存在的主要問題

在大力推進政務公開工作的同時,仍存在一些不足。公開的內容不夠深,表面事項公開多,深層次的問題公開少、信息公開不夠主動、部門網站內容更新不夠及時等問題偶爾存在,信息公開的時效性也有待進一步提高。

四、2019年工作思路

2019年,教育局政務公開工作將繼續緊緊圍繞省廳、市委市政府的總體部署,加大推進政務公開力度,進一步拓寬信息公開渠道;堅持以公開促進行政服務工作,把公開透明的要求貫穿于各個環節;抓好群眾關注熱點問題的公開,及時做好教育政策資訊的解讀和民情引導,增強網絡傳播力和社會影響力;增強重點領域信息公開的主動性。為全面提高教育內涵質量,努力辦好負責任、人民滿意的教育服務。

(一)強化內容,為全市教育健康發展服務

進一步加大政務公開內容,堅持“公開為常態,不公開為例外”,深入推進政府信息公開工作,服務于全市教育發展。公開的內容做到“四結合”:一是與基礎設施建設相結合。加強公辦幼兒園建設工程、信息化建設等工程建設情況的及時公開,便于廣大群眾掌握教育。二是與提升教育內涵質量相結合。堅持把思想道德教育、主題教育、雞西地域文化教育、教學常規管理方式方法、教學評價體系等信息向社會公開,實行開放式教學,并把家長請進學校,了解學校工作的總體部署,明晰學校未來發展目標,清楚孩子的發展方向,真正讓每位家長、全社會都能主動了解、理解、監督、支持教育。三是與全員提升專業素質相結合。進一步公開師德師風建設、教師專業培訓、“雙師型”教師培養、班主任隊伍建設、教研員提高培訓等相關信息,讓社會了解教師的工作,參與到教師專業素質提升中來。四是與全力促進教育公平相結合。宣傳國家相關助學政策,抓穩定校園、平安校園、和諧校園創建,健全教育督導機制,宣傳教育行風建設,接受廣大人民群眾的監督。

(二)完善制度,保證政務公開工作落實到實處

繼續把做好政務公開工作作為鞏固黨的執政地位,維護基層政權,確保社會安全穩定的一件大事來抓,進一步完善政務公開制度,在重大問題集體討論決策制度、預先公開制度、定期審計制度、政務公開責任制度以及群眾評議制度等方面力爭有新的突破。

(三)強化監督,推進政務公開工作進一步開展

把組織監督、輿論監督和群眾監督有效地落到實處,發揮應有的作用,主動接受監督員的監督。正確對待對意見、建議和批評。同時,開展督促檢查。定期對縣(市)區教育局、直屬單位開展督導檢查,認真查找政務公開工作中存在的問題,明確責任主體,整改問題,確保政務公開各項工作再上新臺階。

 



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